以驾校强制培训作为驾驶证申请条件的规定并没有法律依据，违反了行政许可法的相关规定和基本精神，侵犯了公民基本权利。
长期以来，按照车辆管理机关的做法，机动车驾驶证及其考试的申请，须由申请人通过其驾校提出，对于个人自行申请参加机动车驾驶证考试的，则不予受理。显然，这是将驾校培训作为申请驾驶证的强制前置要件。可是，以驾校强制培训作为驾驶证申请条件的规定并没有法律依据，违反了行政许可法的相关规定和基本精神，侵犯了公民基本权利。
行政许可法第16条规定：对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。可现有法律均未规定驾校强制培训制度。道路交通安全法第19条第2款规定：申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。今年1月1日实施的公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》第18条更是明确规定申请驾照仅须提供申请表、身份证明和身体条件证明，并未含有驾校强制培训之要求。可见，对于颁发驾驶证这种行政许可，现行法律规定的许可条件有二：一是须考试合格，二是符合国务院公安部门的驾驶许可条件。而现实中将驾校记录作为考试资格审查的必备条件，显然违反了上位法的规定。
实际上，将驾校培训作为申请驾驶证的强制要件，已造成诸多弊端。如：因为市场竞争不充分，容易造成驾校供方市场，甚至催生相当程度的行业垄断，自然也会导致驾校培训费用不透明、不合理增长，从而增加市民支出、加重其经济负担；驾校为获得或者保留培训资格甚至提高自己学校学员的过关率，与主管机关保持良好关系，从而为权力寻租提供平台。